2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是学院发展建设的重要之年。为深入落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、市纪委十一届七次全会和2020年渤化集团党风廉政和反腐败工作会议部署要求，开创学院纪检监察工作新局面，结合工作实际，制定本要点。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、市纪委十一届七次全会和2020年渤化集团党风廉政和反腐败工作会议部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调和“严”的主基调，积极协助学院党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，坚持和完善对权力运行的有效制约和监督体系，持续深化纪检、监察体制和纪检监察机构“三项改革”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展，为加快推进学院“双高计划”各项目标任务落实提供坚强保障。
二、重点工作
（一）坚持以党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护”
1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。监督督促各级把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宣传贯彻党的十九届四中全会精神，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，对搞形式、走过场的严肃问责，推动学思用贯通、知信行统一。紧盯习近平总书记“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神落实，将其作为日常监督、政治巡察、政治生态建设考核评价等的首要内容，组织对习近平总书记指示批示精神落实情况开展“回头看”监督，分阶段、分重点进行督导提示，着力形成“学习研究-深入落实-查摆不足-整改提高”的良性循环。
2.严明政治纪律和政治规矩。增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决纠正一切偏离“两个维护”的错误言行和任何形式的“低级红”“高级黑”，严肃查处“七个有之”问题，密切关注舆情信息，及时查处党员干部发表、散布、传播违反党中央精神言论等问题，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实维护党中央权威和集中统一领导。
3.持续修复净化政治生态。聚焦“人事因制”，持续整治码头文化、圈子文化和好人主义，开展肃清黄兴国、杨栋梁、李福明恶劣影响专题讨论和专项监督，切实从思想上摒弃旧有观念、转变思路理念。有针对性地开展监督检查，督促抓好整改落实，推进政治生态分析研判常态化、精细化、科学化。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，扎实做好党风廉政意见回复，实事求是评价干部廉政情况，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。
4.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等相关法规制度执行情况的监督检查，深化做实民主生活会、组织生活会监督，对走过场、质量不高的坚决纠正，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
5.持续用力深化巡视巡察整改。坚决克服疲劳综合征，把巡视巡察整改作为长期政治任务，紧盯中央巡视“回头看”、市委巡视、集团巡察反馈问题，常态化抓好巡视巡察整改的协调推动和督促检查，推动学院各部门和各二级学院保持长效整改标准不降、尺度不松、力度不减，不断巩固拓展巡视巡察整改成果。
6.发展积极健康的党内政治文化。依托电子屏、橱窗、展板、新媒体等载体，加强廉政教育宣传，传承优秀廉洁文化和红色文化，推动家风建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，大力培育正气充盈的党内政治文化。
（二）做实做细做深监督，着力增强监督的严肃性、协同性、有效性
1.推动“两个责任”贯通协同。积极协助党委完善全面从严治党制度，健全向党委报告工作、反映情况、提出建议等工作机制。通过“两单一书”、约谈提醒、述责述廉、主体责任检查考核等方式，突出抓好党支部主体责任特别是第一责任人责任，落实班子“一岗双责”，推动各级党组织层层加压加热，解决“中温下冷”问题。
2.做实做细监督职责。始终把监督牢牢抓在手上，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，特别是做好日常监督和长期监督。加强对重点领域、关键环节的监督，紧盯关键人、关键处、关键事，使监督常在常态，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。督促职能部门和二级学院深入排查廉政风险点，完善内控机制，坚持问题导向，细化监督指标，逐步建立健全权力运行监控机制。树立“把纪律挺在前面”的观念，组织党员干部开展警示教育活动。
3.精准运用“四种形态”。认真执行《中国共产党纪律处分条例》，准确把握、深化运用监督执纪“四种形态”，特别要在第一、第二种形态上下功夫，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，做到精准发现问题、精准把握政策、精准做出处置。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时纠偏、严防破法。综合运用提醒谈话、批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式开展执纪，努力提升“四种形态”运用的质量和效率。
4.精准有效用好问责利器。深入学习贯彻《中国共产党问责条例》，强化理解运用，防止问责不力或者问责泛化、简单化。宣传精准运用容错免责的典型案例，科学界错、提前防错、大胆容错，树立激励担当、鼓励作为的鲜明导向，为担当作为者卸下包袱、保驾护航。
5.提升执纪审查能力。组织纪检干部认真学习党章党规党纪、宪法法律法规和有关业务知识，遵守监督执纪工作规则，全面提升执纪审查能力。持续深化监督执纪“后半篇文章”，强化以案促改，综合运用谈心谈话、公开曝光、回访教育等，发挥案件查处治本功能和纪律处分的惩戒、警示和教育作用。高度重视执纪审查安全，认真落实执纪审查安全规定，完善制度、排除风险、堵塞漏洞，确保“走读式”谈话安全。
（三）持之以恒落实中央八项规定精神，不断巩固拓展作风建设成效
1.锲而不舍严查“四风”问题。突出重要节点，落实节日提醒、值班、报告和督办制度，通过下发廉洁过节通知、履职提示函等方式，严明纪律要求，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。紧盯薄弱环节，组织明察暗访、重点抽查，关注规避重要节点、“错峰违纪”问题苗头，严防收送电子红包、私车公养、公款旅游等隐形变异问题。巩固拓展各级干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治成果，斩断利益链条，扭转不良风气。对违纪行为发生在党的十九大之后的，一律从严查处、公开曝光，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
2.深化形式主义官僚主义、不作为不担当专项治理。认真贯彻市委、渤化集团党委关于形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理工作的要求，落实“四个聚焦”要求，强化政治引领、压实主体责任。坚持问题导向，围绕深化改革、加强党的建设，始终高悬问责利剑，铁腕重拳查处空泛表态、应景造势、新官不理旧账、出工不出力等突出问题，坚决扫清“腾挪闪避绕、慵懒散浮拖”等改革发展进程中的绊脚石、旧顽疾。系统梳理三年专项治理有效做法，固化经验成效，针对典型案例中的共性问题、高发问题，深入挖掘、综合分析，开展“点穴式”整治，分层分类解决问题。坚持“三个区分开来”，健全完善治庸治懒治无为和正向激励、澄清保护等长效机制，厚植“有权必有责，有责要担当，失责必追究”的理念，推动治理常态化、制度化，营造干事创业敢担当的浓厚氛围。
3.开展“小金库”问题专项治理。根据“小金库”问题专项治理工作方案要求，督促各党支部、各部门落实主体责任，认真组织开展自查自纠，不走过场、全面覆盖、不留死角，对自查自纠和重点检查中发现的问题，及时严肃查处、通报曝光，逐一督促制定整改措施，层层落实工作责任，确保各项任务落地落实，努力健全防治“小金库”的长效机制。
4.继续开展联动联查联建。开展好“靶向式”“套餐式”的集中明察暗访行动，制定“个性化体检表”，组织力量分类查访。结合“四风”问题典型案例和纠治“四风”制度机制，对整改落实情况开展“回头看”，检视制度建设方面存在的模糊地带、监管盲区、执行漏洞等问题，推动有关职能部门在防松懈、防变通、防反弹上下更大功夫，继续开展好制度学习解读大讲堂活动，努力提高制度的执行力，不断健全完善作风建设常态长效机制。
（四）瞄准重点领域精准发力，积极服务保障发展第一要务
1.精准有效做好疫情防控监督。把新冠肺炎疫情防控监督工作摆在突出位置，深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，突出复学复课政策措施落实、严防境外输入性风险，以及党员干部履职尽责、担当作为等方面，精准开展监督，强化执纪问责，以“双战双赢”的实际成效体现坚决做到“两个维护”。
2.扎实开展扶贫助困领域专项治理。聚焦党费补助生活困难党员、工会帮扶救助困难教职工、学生奖助学金等，加强对资金使用等情况的监督检查，对贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，特别是欺上瞒下、弄虚作假的坚决追责问责。
3.加强对改革发展重点任务的监督问效。聚焦改革发展方面可能存在的廉洁风险点，有针对性地开展监督，严肃查处在改革发展中底数不清、把关不严，造成国有资产损失，以及企图侵占国有资产等违纪违法问题。聚焦项目建设、物资采购、资产处置、招生就业、基建项目、教学项目、科研项目等重点领域，督促落实“三重一大”集体决策等工作原则、制度和程序，防止利益输送等问题。
4.纵深推进扫黑除恶专项斗争。坚持销号解决问题与继续深挖线索相结合，推动各级加大借势解决历史遗留问题工作力度，继续深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，紧盯涉黑涉恶案件，强化督查督办，深入剖析案件暴露出的监管不力、监督漏洞等问题，着力健全长效机制。
5.做严做细反腐败追逃防逃工作。严格证照管理，按照要求将出国（境）证照统一管理、分级管理、归口管理；严格公务出国（境）管理，严禁超公务范围活动发生；严格因私出国（境）管理，认真做好申请人行前纪律教育、本人承诺及返程后证照及时回收工作，做好全流程闭环管理；严格高风险和关键岗位人员离津离境离职管理，紧盯关键岗位、关键人员；严格失联人员信息管理，对相关人员失联情况第一时间逐级上报并查看重要点位；严格干部日常管理，加强党员、干部、员工日常教育管理和监督。
（五）从严从实加强自身建设，以过硬作风和扎实本领推动工作
1.加强政治建设。加强思想政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。深入开展忠诚教育，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动。全面加强纪检组织建设，带头做到“两个维护”，带头维护制度执行，带头锻造坚强有力的组织，发挥示范引领作用。
2.严格规范工作流程。认真落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定以及市纪委监委关于监督检查审查调查工作办法的各项要求，规范学院纪检问题线索处置工作规程，规范线索处置、报批权限、措施使用及工作程序等，提升执纪问责的规范化程度。
3.强化纪检干部作风和纪律建设。深入落实纪检监察干部监督工作意见，强化日常管理，强化业务培训，培育务实干事作风，提高工作效率和执行力。切实加强党性锻炼，政治上追求忠诚至上，思想上追求奉献至上，道德上追求正气至上，生活上追求简朴至上，努力塑造纪检监察干部的良好形象。
中共天津渤海职业技术学院纪律检查委员会
2020年4月21日