2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是奋力实施 “十四五”规划的开局之年。为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、市纪委十一届九次全会和2021年度渤化集团党风廉政和反腐败工作会议部署要求，为“十四五”学院发展开好局起好步，实现学院高质量发展，结合工作实际，制定本要点。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、市纪委十一届九次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败会议部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，把“严”的主基调贯穿管党治党全过程，牢牢把握高质量发展主题不动摇，紧紧围绕学院发展大局，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为“十四五”开好局起好步、为党建工程深入推进、为学院高质量发展提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
二、重点任务和举措
（一）践行“两个维护”，加强政治监督
1.深化理论学习，突出政治引领。充分发挥监督作用，督促党组织和党员干部持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宣传贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神等。开展党史学习教育专项监督检查，督促党组织和全体党员做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.以强有力政治监督践行“两个维护”。把践行“两个维护”作为纪委根本政治任务，着力加强对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，着力加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查，着力加强对党章党规党纪执行情况的监督检查，着力加强对师德师风建设的监督检查，拟定监督责任清单，做细做实精准监督，保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实。监督严格落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全。
3.持续修复净化政治生态。充分发挥监督推动作用，督促党组织，聚焦“人事因制”，深入肃清黄兴国、杨栋梁、李福明、彭三等人恶劣影响，持续开展码头文化、圈子文化和好人主义专项治理，时刻保持政治敏锐性，坚决防止拉帮结派、团团伙伙、山头主义、结党营私，甚至借改革发展之机形成利益联盟等问题，消除政治风险，不断净化风清气正的干事创业氛围。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，从源头上杜绝干部选用“带病提拔”“带病上岗”。强化对严肃党内政治生活各项制度落实情况监督检查，深化民主生活会监督，推动党内政治生活进一步严起来实起来。
4.扎实推动巡视整改落实。深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的讲话精神，切实加强对政治巡视、政治整改的理解把握，坚持问题导向、目标导向和效果导向，在抓好自身整改任务外，履行好整改落实的监督责任，督促推动各级认真落实中央巡视反馈意见整改要求，扎实开展重点领域腐败问题专项整治，对虚假整改、整改不力、效果不好的严肃问责、精准问责。
5.加强对主体责任落实情况的监督。通过约谈提醒、述责述廉、检查考核等方式，层层压实党组织的主体责任、党组织主要负责人的“第一责任”、班子成员的“一岗双责”责任。建立对纪检委员履职情况的专项考核机制，强化结果运用。对落实“两个责任”不力，失管失控、违规违纪问题频发、政治生态恶化的，严肃追责，典型问题一律通报。
（二）主动融入高质量发展，开展专项监督
1.做实谈话监督。积极推动落实市委运用监督执纪“第一种形态”意见要求，督促党组织和主要负责人履行主体责任和第一责任人职责，切实发挥“第一种形态”发现问题早提醒早纠正，防止小毛病演变成大问题的前置监督作用。
2.深化调研监督。学院纪委开展年度专题调研监督，形成专题报告，向学院党委通报反馈，同时聚焦重点领域和“关键少数”，开展中层干部履职情况专项调研。
3.加强常态化疫情防控监督。积极协助学院党委将疫情防控各项部署措施落地落细落实，督促党组织、各部门、各二级学院克服麻痹大意、侥幸懈怠思想，严查快处其中的违规违纪和失职失责问题，切实防止疫情在校园内发生，全力维护师生员工生命安全和身体健康，营造健康有序的校园环境。
4.着力防范化解重大风险。聚焦人事招聘、招生录取、基础建设、招标管理、财务管理、资产管理、后勤管理等方面，深挖细查重大风险背后存在的腐败和作风问题。结合日常监督检查中发现的管理漏洞和薄弱环节，及时向党组织及相关部门提出纪检建议，以案促教、以案促改、以案促治，加强风险问题源头治理。
（三）坚持久久为功，深化作风建设
1.持之以恒落实中央八项规定精神。对师生反映强烈的突出问题坚持露头就打、反复敲打，针对公务用车、公款宴请、津贴补贴、婚丧嫁娶等易发多发领域，紧盯关键节点，加大监督力度，聚焦顶风违纪、不收手、不收敛、不知止，以及隐形变异、改头换面、潜入地下等问题，一律从严从重处理，公开通报。深入开展“小金库”问题专项治理，发现问题一律先免职再处理。
2.常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题。坚持以上率下，聚焦市委专项行动相关工作要求，整治形式主义官僚主义，对文山会海反弹回潮、检查考核过多过频、过度留痕等突出问题坚决纠正，对师生反映强烈、造成不良影响和后果的严肃处理。强化干部担当作为情况监督，对贯彻落实中央和市委决策部署不力、推三阻四“中梗阻”、只说不干装样子、我行我素不在乎，以及工作不负责任、管理“粗枝大叶”的，一律从严处理、公开通报。
3.营造激励干部担当作为浓厚氛围。按照“三个区分开来”原则，认真落实支持党员干部干事创业容错免责制度机制，准确把握容错免责、违规违纪政策界限，及时澄清正名检举控告失实干部。坚持“火眼”识问题、“慧眼”辨人才，向党委积极推荐使用处理信访举报问题中发现的识大体、顾大局，讲担当、有作为的好干部，树立正向激励的鲜明导向。
（四）严格执纪问责，构建良好生态
1.持续高压惩治违规违纪违法问题。深入贯彻市纪委监委关于重点领域腐败问题专项整治部署要求，标本兼治，综合治理，对顶风违纪、不知止不在乎、不收手不收敛，严重阻碍市委和集团公司党委部署要求贯彻执行的从严查处，持续加大对招标采购、资金使用、资产处置、选人用人等重点领域执纪力度，彻查问题背后的责任问题、腐败问题、作风问题，对有关人员依规依纪依法坚决追究责任。
2.深化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、用早、用准、用足第一种形态，使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。坚持惩前毖后、治病救人，严格把握政策界限，宽严相济、区别对待，监督党员干部守住关键“节点”，拧紧思想“总开关”。
3.充分运用执纪成果。严格落实“以案三促”要求，做好查办案件“后半篇文章”，加强对历史和当期阶段性信访举报的综合分析研判，提高分析研判质量，为学院改革发展提供高水平建设性意见。深入开展警示教育、清廉教育，做好受处分党员回访教育，组织开展廉洁文化教育系列活动，弘扬健康向上政治文化，唱响主旋律、激发正能量。
4.健全完善“三不”一体推进工作机制。充分发挥一体化运行审查调查工作机制作用，切实提高监督检查质效，严把线索核查质量关口，压实“案后治理”“后半篇”文章，以实实在在的成效体现纪检监察工作高质量发展时代要求。
（五）强化学习培训，建设高素质纪检监察队伍
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，牢记初心使命，坚定理想信念，带头做到“两个维护”，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥纪检监察组织的示范引领作用。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，加强内部监督制约，坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题，坚决防止“灯下黑”，积极选送纪检监察干部实岗锻炼，不断提升纪检监察干部业务素质。
中共天津渤海职业技术学院纪律检查委员会
2021年3月30日